以工代賑 國家安排專項資金用于西藏開發(fā)性扶貧項目的建設。20世紀50～60年代，西藏曾用以工代賑形式修筑公路和農村小型農田草場建設。20世紀90年代初，開始進行有計劃的以工代賑項目建設，1991年正式實施。其特點：一是資金的使用只能用于農村小型扶貧項目的建設；二是項目的實施必須充分利用當?shù)厝罕姷膭趧恿?。?997年，共完成以工代賑項目300余個，資金5.9億元，其中國家資金4.15億元，自治區(qū)及地、縣配套資金0.47億元，群眾勞務投入1.22億元，其他0.06億元。在完成的以工代賑項目資金中，縣、鄉(xiāng)公路及橋梁建設為2.54億元，占完成資金的43.1%；江河治理工程0.87億元，占14.7%；人畜飲水工程0.72億元，占12.2%；縣、鄉(xiāng)電站建設0.47億元，占7.9%；農牧林水工貞目建設0.34億元，占5.7%；修建水利工程0.11億元，占1.9%；縣、鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設0.36億元，占6.1%；其他0.49億元，占8.4%。2002年，邊壩縣以工代賑重點工程邊熱公路開工。以工代賑項目的實施，不僅在一定程度上促進了西藏當?shù)剞r牧業(yè)生產的發(fā)展，而且加快了農牧民群眾脫貧致富的步伐。
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