雙語教學 西藏自治區(qū)教育系統(tǒng)全面推行以藏語文授課為主的雙語教學。農牧區(qū)小學一般均用藏語授課，三年級后增設漢語文課。城鎮(zhèn)小學實行雙軌制教學體系。小學漢族學生班(也有個別藏族學生)以漢語授課為主，三年級后開設藏文課，課本是由西藏等五省區(qū)合作編寫的藏文教材，對藏文課教學的具體要求要比藏族學生班低；小學藏族學生班以藏語授課為主，一般從三年級開設漢語文課，也有少數(shù)小學從二年級開設漢語課，所采用的教材也是西藏等五省區(qū)合作編寫的漢語文教材，對漢語文課教學的具體要求要比漢族班低一些。
從小學升入初中后，原來在小學以漢語授課為主的學生，從升學的第一年起，所有課程都用漢語講授，只是加授藏語文課；原來在小學以藏語授課為主的學生，升入初中后的第一年為預備班，用一年時間學習漢語文，從第二年起用三年的時間學完初中的全部課程，除藏語文外，其他課程全用漢語講授。西藏區(qū)內的高校和中等專業(yè)學校中，學生不按民族分班，而是按所學專業(yè)編班，藏、漢語文都是西藏所有大學各個專業(yè)和絕大部分中等專業(yè)學校的必修課。藏語文教材由各院校的藏文系或藏文教研室編寫，漢語的每門課程則采用全國統(tǒng)一的教材。
雙語教學模式有多種：①漢語為主的模式。即把藏語文、漢語文作為一門單獨的課程開設，其余課程均使用漢文版教材。主要教學用語為漢語文，教學對象主要是漢族學生，還有少部分藏族學生。
②藏語為主的模式。即把藏語文、漢語文作為一門單獨的課程開設，其余課程均使用藏文版教材。在開設藏語文的前提下，對少數(shù)民族學生的教學用語全部用藏語文。
③口語輔助的模式。在開設藏、漢語文的前提下，對少數(shù)民族學生教學用語，主要以漢語文授課為主，用藏語作輔助講解，教學過程中教材等全部使用漢語文，授課時遇到難點、重點部分用藏語作輔助解釋。
?、芟炔睾鬂h的模式。一般是在小學階段全部用藏語文授課，升入中學后改為用漢語授課，今西藏大部分學校多采用這種教學模式。
⑤先漢后藏的模式。一般是在小學和中學階段用漢語授課，考入大中專學校的藏語專業(yè)后改為用藏語授課，采用這種模式教育的學生大多來自城鎮(zhèn)。
相關文章——西藏雙語教學綜述
摘 要：文章根據(jù)實地調查和大量統(tǒng)計資料，從四個部分，即西藏雙語教學的歷史回顧、雙語授課體系的建立和發(fā)展、雙語教學基本類型的形成和發(fā)展、雙語授課師資的培養(yǎng)及教材建設，對西藏雙語教學的歷史與現(xiàn)狀進行了全面的評述和研究。
一、西藏雙語教學的歷史回顧
1、歷史上的雙語教育
根據(jù)一些學者的研究，清代清政府就在西藏舉辦了雙語教育。特別是到了1905年聯(lián)豫任駐藏大臣以后，在他的一再要求下，在拉薩設立了初級小學堂，學制初等為五年，高等為四年。招收藏漢族子弟入學。1906年聯(lián)豫又在當雄設立了兩所小學，專門教授漢語文和算術。聯(lián)豫又鑒于駐藏大臣衙門里的漢人通曉藏語文、藏族人通曉漢語文的人太少，于 1907年在拉薩增設了“藏文傳習所”和“漢文傳習所”各一所，選派漢族子弟專學藏語文，藏族子弟專學漢語文。 為了鞏固國防，聯(lián)豫1908年又在日喀則創(chuàng)辦了陸軍小學堂一所，學制一年，學生畢業(yè)后充任聯(lián)豫在西藏所訓練的新軍隊的一些官職。到1909年，在西藏共設立16所學堂。這些學校都同時講授藏漢兩種語文，分別以母語為基礎，促進第二語言的學習。
清末民初拉薩創(chuàng)建的回民子弟小學，也講授藏漢語文和阿拉伯文。民國時期，昌都、拉薩等地也都設有小學。特別是1938年由民國政府教育部建立的國立拉薩小學，到 1946年已達學生300名之多。學校有比較正規(guī)的教學秩序，課程設有藏文、漢文、算術、歷史等，中文由喇嘛任教，漢文課本由民國政府教育部審定。由于學校主要進行藏漢雙語的教學，畢業(yè)的學生一般能在實際生活中使用藏漢兩種語言，成為了西藏文化的骨干。
2、1959年以前的雙語教育
和平解放前，西藏的教育為三大領主服務，為封建農奴制宗教服務，接受教育的人僅限于上層子弟或富裕人家的孩子。西藏和平解放以后，黨和政府根據(jù)“十七條協(xié)議”第九條關于“依據(jù)西藏的實際情況，逐步發(fā)展西藏民族的語言、文字和學校教育”的精神，開始在西藏逐步興辦現(xiàn)代教育，普通人民群眾的子女接受教育的人數(shù)逐年增加。1951年到1959年民主改革前，政府先后在拉薩、昌都、鹽井、丁青、波密、察隅、日喀則、江孜、亞東、塔工、林芝、那曲等地建立了13所小學，學生 2600多人。在教學中實行以教授藏語文為主，使用藏語文授課，同時講授一部分漢語文的教學計劃。1956年西藏創(chuàng)辦了第一所中學——拉薩中學，課程有藏語文、漢語文、數(shù)學、物理、歷史等。可見西藏中學的雙語教學不同于小學，它是把漢語文作為一門主課來安排教學的。
民主改革之前，西藏雙語教育的另一種形式就是通過舉辦各種類型的學習班和培訓班來完成的。1951年進藏部隊在進藏途中，就以漢文給藏文注音的方法學習藏語文。后來這些軍人下地方工作后，大都能用藏語聯(lián)系群眾，宣傳黨的政策。1952年后，西藏工委為了適應形勢的需要，于1952年到1956年期間，舉辦了青年訓練班、社會教育班、農業(yè)技術培訓班、財會訓練班、電影技術訓練班、公路工程職工學習班、塔工在職干部業(yè)余文化夜校等。上述種種訓練班，都廣泛地采用了雙語教學，迅速有效地為西藏的社會主義革命和建設培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部職工。1956年，西藏自治區(qū)籌備委員會通過了《大力培養(yǎng)藏族干部的決議》，各基巧（相當于地區(qū)行署）辦事處也開辦了各種形式的干部訓練班。當時在西藏的成人職業(yè)技術教育中進行的雙語教學是卓有成效的，從這種成人學校培養(yǎng)畢業(yè)的漢族學員初通藏語文，藏族學員初通漢語文。通過雙語教學，他們不僅學到了技術，而且能承擔生產和生活簡單的翻譯任務。
民主改革前，西藏雙語教育的第三種形式就是在內地興辦高等學校1957年西藏團校在內地成立，課程主要是漢語文和政治課，教學用語為漢語文。1958在陜西興辦西藏公學，學制五年，前三年有漢語文、藏語文、算術、自然常識、政治等，后兩年加強政治課比重。教學用語主要使用漢語，個別專業(yè)也使用藏語。另外，對學校的漢族學生則集中學習藏語文，對中文程度較高的藏族學生則組成師訓班專門進修藏語文。
3、民主改革以后的雙語教育
從1959年民主改革到1965年是西藏現(xiàn)代教育的發(fā)展時期，同時也是雙語教學穩(wěn)固前進的時期。這期間西藏已經有公辦小學近50所，民辦小學1300多所，中學4所，在校生40000多人。課程設置民辦小學以藏語文和算術為主，公辦小學另加一部分漢語文課。中學課程的設置和教學內容最初全部使用藏語授課，數(shù)、理、化、生物等課程隨著內容的深化，逐步改用漢語講授。對于藏語文教學，則完全尊重藏族傳統(tǒng)的教學方法，但是在內容上剔除不利于民族團結的東西。為了解決藏語、漢語授課的銜接問題，西藏還對學制進行了改變，中學改為七年，其中一年為預備班，主要是突擊漢語文和鞏固數(shù)學知識。通過這樣的雙語教學，1963年拉薩中學有八名學生考入了內地重點大學?？傊?，這段時間仍然是繼續(xù)貫徹小學用藏語授課的方針，并根據(jù)開課的需要，大部分地區(qū)從中學開始，逐步過渡到以漢語文為主，藏漢并重的授課形式。
民主改革以后，促進雙語教學的另外兩個因素是師資的培養(yǎng)和雙語文教材的發(fā)展。
為了更好地在西藏中小學實行以藏語文為主的藏漢雙語教學，培養(yǎng)藏漢兼通的師資是西藏民主改革以后的當務之急。為此西藏于1960年開始籌建西藏師范學校。1965年又在原西藏地方干部學校的基礎上創(chuàng)建了拉薩師范學校。此外還先后在各地區(qū)建立了專門的師資培訓班，如拉薩師資培訓班、日喀則師資培訓班等。這些師范學校和師資培訓班普遍設立了藏語文專業(yè)和漢語文專業(yè)。與此同時，還從內地引進了一部分師范院校的畢業(yè)生，一邊學藏語文，一邊進行教學工作。為了培養(yǎng)藏漢族語文師資、研究整理藏族文化的科研人才以及兼通藏漢雙語的專業(yè)干部，繁榮和發(fā)展民族的語文、教育和其他各項事業(yè)，西藏還于1965年在西藏公學的基礎上正式成立了西藏民族學院。開設了藏語、師范、農業(yè)等7個專業(yè)。學生入學后，凡沒有達到中學文化水平的先在預科學習文化基礎課，包括漢語文、藏語文等主要課程，然后才轉入各專業(yè)學習。藏語專業(yè)的主要任務是進行藏語文專業(yè)的學習，本科生畢業(yè)后能夠熟練地使用藏語文和漢語文，并能掌握語言科學知識，成為民族語言工作者、翻譯和教師。招收的學生除了藏族外，還同時在內地招收漢族高中畢業(yè)生。其他專業(yè)主要招收藏族學生，課程除了專業(yè)課程外，還有藏語文和漢語文?？傊@些師范學校、師資培訓班和高等學校的不同專業(yè)，為西藏培養(yǎng)了大批的既懂藏語文又懂漢語文、受過語言學基礎訓練的師資、翻譯和語文工作者。這些人才成為西藏基礎教育、漢語普通話的推廣、藏語文研究、藏漢翻譯的中堅力量，為發(fā)展西藏的雙語教育做出了突出的貢獻；同時還培養(yǎng)了大批藏漢兼通的各種專門人才。他們?yōu)槲鞑氐纳鐣髁x建設同樣做出了重要的貢獻。
民主改革以后西藏的雙語文教材也有了長足的發(fā)展。在編譯大量藏語文或藏漢對照的各類教材的同時，還出版了大量的漢文課本，同時還適時地引進了部分兄弟省區(qū)編譯的藏漢對照的各科教材。1960年西藏成立了專門的教材編譯組，分別翻譯藏語文和漢語文教材以及其他教材。到1963年，編譯出版了民辦小學藏語文課本一至八冊，漢語文課本一至六冊；公辦小學的教材包括藏語文課本一至十二冊，藏文語法一冊，藏文版數(shù)學課本一至十二冊冊，漢語文課本一至八冊。藏文自然常識和地理課本各一冊。引進的教材有：1950年青海省編譯出版的藏、漢對照初小語文課本四冊，算術一至六冊，高小歷史一至四冊，高小地理一至四冊，自然課一、二冊。1965年出版的藏文初小、高小語文、算術、歷史、地理、自然等7種教材。
從1951年到1965年，在當時的歷史條件下，雖然西藏的民族教育中已經存在雙語教育的事實，但是，廣大的民族語文和教育工作者都沒有從科學的定義上明確地認識到西藏教育中的雙語教學問題，在各級各類學校中開展藏漢雙語教育還沒有成為大多數(shù)語文工作者、教育工作者和各有關部門的自覺行動，還沒有把雙語教育當成一個科學來教育，而且雙語教育中的主要概念、術語均未建立起來。所以，這一時期作為西藏雙語教育的初創(chuàng)階段，是主要以學習、使用藏語文，同時學習和使用漢語文為特色的。20世紀60年代以前，無論是藏語文方針、政策上，或是藏、漢教材的編譯出版、雙語師資的培養(yǎng)等方面，都為西藏后來的雙語教育打下了堅實基礎。
但是西藏這種還不完善、尚處于初創(chuàng)階段的雙語教學則由于“文化大革命”而受到了嚴重破壞。1966年文化大革命開始后，西藏的學校教育陷入混亂。整個藏語文工作處于停滯狀態(tài)，不少藏語文機構被解散，1960年成立的民族教材編譯室也被撤消。這段時期，雖然西藏的各級學校仍然在進行雙語教學，但是在思想上和實際的教學活動中，都只偏重于漢語文教學，忽視了藏語文的教學和研究。與此同時，藏語文的使用也受到了嚴重的影響。
4、20世紀80年代中、后期的雙語教育及存在的問題
1978年后西藏自治區(qū)藏語文的學習和使用重新得到重視，藏語文的工作也得到恢復。隨著雙語教學相關的各項語言政策的出臺，西藏雙語教學的工作又逐步走向正軌。這一時期雙語教學的基本情況是：從三年級起，小學漢族班開始學習藏語文，教學要求比藏族低，小學藏族班開始學習漢語文（也有的小學從二年級開始學），教學要求比漢族低，課本是五省藏區(qū)合作編寫的藏文教材和漢語文教材。到中學和高中，藏族學生除繼續(xù)學習藏語文外，主要的課程如數(shù)學、物理、化學、生物等都是用漢語授課。到中專和大學，學生不按民族分班，而是按專業(yè)，藏語文和漢語文都是西藏所有大學各個專業(yè)和絕大部分中等專業(yè)學校的必修課。藏語文教材由各院校自編或用五省藏區(qū)合作編寫的藏文教材，漢語文各門課程使用全國統(tǒng)一教材，教學語言主要是漢語。
經過多年努力，西藏自治區(qū)的小學已經基本實現(xiàn)了用藏語授課，中專和高校也有了一些用藏語授課的學校和專業(yè)。初中也正在進行藏語授課的試點。通過五省藏區(qū)協(xié)作已編譯了一套藏文中小學教材，培養(yǎng)了一大批藏族師資，積累了一定的藏語授課經驗和教訓。這為西藏教育工作學習使用和發(fā)展藏語文，建立以藏語授課為主的教學體系奠定了基礎。與此同時，西藏還逐步形成了另一套以漢語授課的教學體系。這種雙語授課體系之間的關系非常復雜，既互相依存，又互相混合交叉。詳見表1。
從小學升入初中后，原來在小學以漢語授課為主的學生，從升學的第一年起，所有課程都用漢語講授，只是加授藏語文課；原來在小學以藏語授課為主的學生，升入初中后的第一年為預備班，用一年時間學習漢語文，從第二年起用三年的時間學完初中的全部課程，除藏語文外，其他課程全用漢語講授。西藏區(qū)內的高校和中等專業(yè)學校中，學生不按民族分班，而是按所學專業(yè)編班，藏、漢語文都是西藏所有大學各個專業(yè)和絕大部分中等專業(yè)學校的必修課。藏語文教材由各院校的藏文系或藏文教研室編寫，漢語的每門課程則采用全國統(tǒng)一的教材。
雙語教學模式有多種：①漢語為主的模式。即把藏語文、漢語文作為一門單獨的課程開設，其余課程均使用漢文版教材。主要教學用語為漢語文，教學對象主要是漢族學生，還有少部分藏族學生。
②藏語為主的模式。即把藏語文、漢語文作為一門單獨的課程開設，其余課程均使用藏文版教材。在開設藏語文的前提下，對少數(shù)民族學生的教學用語全部用藏語文。
③口語輔助的模式。在開設藏、漢語文的前提下，對少數(shù)民族學生教學用語，主要以漢語文授課為主，用藏語作輔助講解，教學過程中教材等全部使用漢語文，授課時遇到難點、重點部分用藏語作輔助解釋。
?、芟炔睾鬂h的模式。一般是在小學階段全部用藏語文授課，升入中學后改為用漢語授課，今西藏大部分學校多采用這種教學模式。
⑤先漢后藏的模式。一般是在小學和中學階段用漢語授課，考入大中專學校的藏語專業(yè)后改為用藏語授課，采用這種模式教育的學生大多來自城鎮(zhèn)。
相關文章——西藏雙語教學綜述
摘 要：文章根據(jù)實地調查和大量統(tǒng)計資料，從四個部分，即西藏雙語教學的歷史回顧、雙語授課體系的建立和發(fā)展、雙語教學基本類型的形成和發(fā)展、雙語授課師資的培養(yǎng)及教材建設，對西藏雙語教學的歷史與現(xiàn)狀進行了全面的評述和研究。
一、西藏雙語教學的歷史回顧
1、歷史上的雙語教育
根據(jù)一些學者的研究，清代清政府就在西藏舉辦了雙語教育。特別是到了1905年聯(lián)豫任駐藏大臣以后，在他的一再要求下，在拉薩設立了初級小學堂，學制初等為五年，高等為四年。招收藏漢族子弟入學。1906年聯(lián)豫又在當雄設立了兩所小學，專門教授漢語文和算術。聯(lián)豫又鑒于駐藏大臣衙門里的漢人通曉藏語文、藏族人通曉漢語文的人太少，于 1907年在拉薩增設了“藏文傳習所”和“漢文傳習所”各一所，選派漢族子弟專學藏語文，藏族子弟專學漢語文。 為了鞏固國防，聯(lián)豫1908年又在日喀則創(chuàng)辦了陸軍小學堂一所，學制一年，學生畢業(yè)后充任聯(lián)豫在西藏所訓練的新軍隊的一些官職。到1909年，在西藏共設立16所學堂。這些學校都同時講授藏漢兩種語文，分別以母語為基礎，促進第二語言的學習。
清末民初拉薩創(chuàng)建的回民子弟小學，也講授藏漢語文和阿拉伯文。民國時期，昌都、拉薩等地也都設有小學。特別是1938年由民國政府教育部建立的國立拉薩小學，到 1946年已達學生300名之多。學校有比較正規(guī)的教學秩序，課程設有藏文、漢文、算術、歷史等，中文由喇嘛任教，漢文課本由民國政府教育部審定。由于學校主要進行藏漢雙語的教學，畢業(yè)的學生一般能在實際生活中使用藏漢兩種語言，成為了西藏文化的骨干。
2、1959年以前的雙語教育
和平解放前，西藏的教育為三大領主服務，為封建農奴制宗教服務，接受教育的人僅限于上層子弟或富裕人家的孩子。西藏和平解放以后，黨和政府根據(jù)“十七條協(xié)議”第九條關于“依據(jù)西藏的實際情況，逐步發(fā)展西藏民族的語言、文字和學校教育”的精神，開始在西藏逐步興辦現(xiàn)代教育，普通人民群眾的子女接受教育的人數(shù)逐年增加。1951年到1959年民主改革前，政府先后在拉薩、昌都、鹽井、丁青、波密、察隅、日喀則、江孜、亞東、塔工、林芝、那曲等地建立了13所小學，學生 2600多人。在教學中實行以教授藏語文為主，使用藏語文授課，同時講授一部分漢語文的教學計劃。1956年西藏創(chuàng)辦了第一所中學——拉薩中學，課程有藏語文、漢語文、數(shù)學、物理、歷史等。可見西藏中學的雙語教學不同于小學，它是把漢語文作為一門主課來安排教學的。
民主改革之前，西藏雙語教育的另一種形式就是通過舉辦各種類型的學習班和培訓班來完成的。1951年進藏部隊在進藏途中，就以漢文給藏文注音的方法學習藏語文。后來這些軍人下地方工作后，大都能用藏語聯(lián)系群眾，宣傳黨的政策。1952年后，西藏工委為了適應形勢的需要，于1952年到1956年期間，舉辦了青年訓練班、社會教育班、農業(yè)技術培訓班、財會訓練班、電影技術訓練班、公路工程職工學習班、塔工在職干部業(yè)余文化夜校等。上述種種訓練班，都廣泛地采用了雙語教學，迅速有效地為西藏的社會主義革命和建設培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部職工。1956年，西藏自治區(qū)籌備委員會通過了《大力培養(yǎng)藏族干部的決議》，各基巧（相當于地區(qū)行署）辦事處也開辦了各種形式的干部訓練班。當時在西藏的成人職業(yè)技術教育中進行的雙語教學是卓有成效的，從這種成人學校培養(yǎng)畢業(yè)的漢族學員初通藏語文，藏族學員初通漢語文。通過雙語教學，他們不僅學到了技術，而且能承擔生產和生活簡單的翻譯任務。
民主改革前，西藏雙語教育的第三種形式就是在內地興辦高等學校1957年西藏團校在內地成立，課程主要是漢語文和政治課，教學用語為漢語文。1958在陜西興辦西藏公學，學制五年，前三年有漢語文、藏語文、算術、自然常識、政治等，后兩年加強政治課比重。教學用語主要使用漢語，個別專業(yè)也使用藏語。另外，對學校的漢族學生則集中學習藏語文，對中文程度較高的藏族學生則組成師訓班專門進修藏語文。
3、民主改革以后的雙語教育
從1959年民主改革到1965年是西藏現(xiàn)代教育的發(fā)展時期，同時也是雙語教學穩(wěn)固前進的時期。這期間西藏已經有公辦小學近50所，民辦小學1300多所，中學4所，在校生40000多人。課程設置民辦小學以藏語文和算術為主，公辦小學另加一部分漢語文課。中學課程的設置和教學內容最初全部使用藏語授課，數(shù)、理、化、生物等課程隨著內容的深化，逐步改用漢語講授。對于藏語文教學，則完全尊重藏族傳統(tǒng)的教學方法，但是在內容上剔除不利于民族團結的東西。為了解決藏語、漢語授課的銜接問題，西藏還對學制進行了改變，中學改為七年，其中一年為預備班，主要是突擊漢語文和鞏固數(shù)學知識。通過這樣的雙語教學，1963年拉薩中學有八名學生考入了內地重點大學?？傊?，這段時間仍然是繼續(xù)貫徹小學用藏語授課的方針，并根據(jù)開課的需要，大部分地區(qū)從中學開始，逐步過渡到以漢語文為主，藏漢并重的授課形式。
民主改革以后，促進雙語教學的另外兩個因素是師資的培養(yǎng)和雙語文教材的發(fā)展。
為了更好地在西藏中小學實行以藏語文為主的藏漢雙語教學，培養(yǎng)藏漢兼通的師資是西藏民主改革以后的當務之急。為此西藏于1960年開始籌建西藏師范學校。1965年又在原西藏地方干部學校的基礎上創(chuàng)建了拉薩師范學校。此外還先后在各地區(qū)建立了專門的師資培訓班，如拉薩師資培訓班、日喀則師資培訓班等。這些師范學校和師資培訓班普遍設立了藏語文專業(yè)和漢語文專業(yè)。與此同時，還從內地引進了一部分師范院校的畢業(yè)生，一邊學藏語文，一邊進行教學工作。為了培養(yǎng)藏漢族語文師資、研究整理藏族文化的科研人才以及兼通藏漢雙語的專業(yè)干部，繁榮和發(fā)展民族的語文、教育和其他各項事業(yè)，西藏還于1965年在西藏公學的基礎上正式成立了西藏民族學院。開設了藏語、師范、農業(yè)等7個專業(yè)。學生入學后，凡沒有達到中學文化水平的先在預科學習文化基礎課，包括漢語文、藏語文等主要課程，然后才轉入各專業(yè)學習。藏語專業(yè)的主要任務是進行藏語文專業(yè)的學習，本科生畢業(yè)后能夠熟練地使用藏語文和漢語文，并能掌握語言科學知識，成為民族語言工作者、翻譯和教師。招收的學生除了藏族外，還同時在內地招收漢族高中畢業(yè)生。其他專業(yè)主要招收藏族學生，課程除了專業(yè)課程外，還有藏語文和漢語文?？傊@些師范學校、師資培訓班和高等學校的不同專業(yè)，為西藏培養(yǎng)了大批的既懂藏語文又懂漢語文、受過語言學基礎訓練的師資、翻譯和語文工作者。這些人才成為西藏基礎教育、漢語普通話的推廣、藏語文研究、藏漢翻譯的中堅力量，為發(fā)展西藏的雙語教育做出了突出的貢獻；同時還培養(yǎng)了大批藏漢兼通的各種專門人才。他們?yōu)槲鞑氐纳鐣髁x建設同樣做出了重要的貢獻。
民主改革以后西藏的雙語文教材也有了長足的發(fā)展。在編譯大量藏語文或藏漢對照的各類教材的同時，還出版了大量的漢文課本，同時還適時地引進了部分兄弟省區(qū)編譯的藏漢對照的各科教材。1960年西藏成立了專門的教材編譯組，分別翻譯藏語文和漢語文教材以及其他教材。到1963年，編譯出版了民辦小學藏語文課本一至八冊，漢語文課本一至六冊；公辦小學的教材包括藏語文課本一至十二冊，藏文語法一冊，藏文版數(shù)學課本一至十二冊冊，漢語文課本一至八冊。藏文自然常識和地理課本各一冊。引進的教材有：1950年青海省編譯出版的藏、漢對照初小語文課本四冊，算術一至六冊，高小歷史一至四冊，高小地理一至四冊，自然課一、二冊。1965年出版的藏文初小、高小語文、算術、歷史、地理、自然等7種教材。
從1951年到1965年，在當時的歷史條件下，雖然西藏的民族教育中已經存在雙語教育的事實，但是，廣大的民族語文和教育工作者都沒有從科學的定義上明確地認識到西藏教育中的雙語教學問題，在各級各類學校中開展藏漢雙語教育還沒有成為大多數(shù)語文工作者、教育工作者和各有關部門的自覺行動，還沒有把雙語教育當成一個科學來教育，而且雙語教育中的主要概念、術語均未建立起來。所以，這一時期作為西藏雙語教育的初創(chuàng)階段，是主要以學習、使用藏語文，同時學習和使用漢語文為特色的。20世紀60年代以前，無論是藏語文方針、政策上，或是藏、漢教材的編譯出版、雙語師資的培養(yǎng)等方面，都為西藏后來的雙語教育打下了堅實基礎。
但是西藏這種還不完善、尚處于初創(chuàng)階段的雙語教學則由于“文化大革命”而受到了嚴重破壞。1966年文化大革命開始后，西藏的學校教育陷入混亂。整個藏語文工作處于停滯狀態(tài)，不少藏語文機構被解散，1960年成立的民族教材編譯室也被撤消。這段時期，雖然西藏的各級學校仍然在進行雙語教學，但是在思想上和實際的教學活動中，都只偏重于漢語文教學，忽視了藏語文的教學和研究。與此同時，藏語文的使用也受到了嚴重的影響。
4、20世紀80年代中、后期的雙語教育及存在的問題
1978年后西藏自治區(qū)藏語文的學習和使用重新得到重視，藏語文的工作也得到恢復。隨著雙語教學相關的各項語言政策的出臺，西藏雙語教學的工作又逐步走向正軌。這一時期雙語教學的基本情況是：從三年級起，小學漢族班開始學習藏語文，教學要求比藏族低，小學藏族班開始學習漢語文（也有的小學從二年級開始學），教學要求比漢族低，課本是五省藏區(qū)合作編寫的藏文教材和漢語文教材。到中學和高中，藏族學生除繼續(xù)學習藏語文外，主要的課程如數(shù)學、物理、化學、生物等都是用漢語授課。到中專和大學，學生不按民族分班，而是按專業(yè)，藏語文和漢語文都是西藏所有大學各個專業(yè)和絕大部分中等專業(yè)學校的必修課。藏語文教材由各院校自編或用五省藏區(qū)合作編寫的藏文教材，漢語文各門課程使用全國統(tǒng)一教材，教學語言主要是漢語。
經過多年努力，西藏自治區(qū)的小學已經基本實現(xiàn)了用藏語授課，中專和高校也有了一些用藏語授課的學校和專業(yè)。初中也正在進行藏語授課的試點。通過五省藏區(qū)協(xié)作已編譯了一套藏文中小學教材，培養(yǎng)了一大批藏族師資，積累了一定的藏語授課經驗和教訓。這為西藏教育工作學習使用和發(fā)展藏語文，建立以藏語授課為主的教學體系奠定了基礎。與此同時，西藏還逐步形成了另一套以漢語授課的教學體系。這種雙語授課體系之間的關系非常復雜，既互相依存，又互相混合交叉。詳見表1。
參見西藏自治區(qū)民族教育科學研究所，《西藏教育》，1987－2，5，“教學體系現(xiàn)狀圖”及“各級各類學校（1959－1989）”（《西藏社會經濟統(tǒng)計年鑒》1990，439）
從小學到高等教育，漢語授課體系雖然已經建立，但是內部又存在著其他問題。其主要原因在于小學和中學教學用語的不平衡。西藏初中的新生多數(shù)來源于用藏語授課的小學，這部分學生的漢語文水平多數(shù)在初小左右的程度，很不適應初中以上的漢語授課，達不到學習中學所開課程所需要的漢語文能力。根據(jù)有關資料表明，漢語文教學較好的拉薩地區(qū)藏族小學畢業(yè)生，最多漢語識字量只有1700個左右，最少識字量只有450個左右，平均識字量達不到800字。即使上一年初中預備班補習漢語文，最多識字量也不足1800字，平均識字量只有1100字左右。如果從聽、說、讀、寫等方面綜合考察，對漢語文的掌握會更差。因此，西藏自治區(qū)多數(shù)民族學生進入中學是漢語文水平還遠沒有達到各科足以用漢語文學習的程度。當學生進入初中，各科均用漢語文授課時，由于語言障礙，帶來了教學上的一系列問題，結果自然是嚴重影響了藏族學生的學習質量。另外屬于漢語授課體系學校中的藏族學生和大中專學校中的漢族學生雖然都開設了藏文課，但是由于受社會不重視藏語文的影響，藏語文課有名無實，致使許多藏族學生成了“四不像”，漢語文過不了關，藏語文也沒有學好，外語就更差了。屬于藏語授課體系的學校，在80年代中后期，小學已經基本做到了用藏語授課，但是初中和高中這個重要的階段，初中只有一個藏語授課班，高中沒有，幾乎是空白（參見表1）。中專和大學階段也只有1所中專藏語授課學校和2個大學藏語授課專業(yè)。因此可以說，從小學到高等教育西藏還沒有完全形成系統(tǒng)的藏語授課體系。
由于西藏的教學體系或者說雙語教學體系之間存在著非常明顯的不平衡，一方面是從托幼到高等教育系統(tǒng)的漢語授課體系的存在，另一方面又沒有建立與此相對應的系統(tǒng)的藏語授課體系，結果是：屬于藏語授課體系的一些學校只好依附于漢語授課體系來生存，而漢語授課體系的學校也不得不在藏語授課小學的基礎上發(fā)展，即藏語授課小學的畢業(yè)生只能升入漢語授課的初中學習。如表1所示，1987年，藏語授課小學有2250所，但是藏語授課中學卻只有1所，相反漢語授課小學有370所，漢語授課中學有40所，因此，從漢語授課小學的學生升入初中的機會要大，而藏語授課小學的學生升入藏語授課中學的機會幾乎是零，最后只能選擇漢語授課的中學，而且機會還非常的少。這種狀況自然要造成西藏雙語教學的失衡。從宏觀上說，在課程的設置上，藏語授課體系和漢語授課體系的內部都包含了雙語教學的內容，這是西藏雙語教學幾十年來取得的成就。但是，在教學用語的布局上，藏語授課體系只是具備了小學的基礎，而漢語授課體系從小學到大學已成系統(tǒng)，因此，我們認為，西藏20世紀80年代中后期的雙語教育具有兩個最明顯的特征：一是課程的設置已經具備了雙語教育的要求；二是教學體系中，教學用語的布局嚴重失衡，沒有形成平衡的藏、漢雙語教學體系。
另外還需要特別注意的是，這種失衡的藏、漢雙語教學體系除了給西藏的民族教育帶來了一定的負面影響外，對藏語文的學習和使用也是極為不利的。根據(jù)表1提供的數(shù)據(jù)，將藏語授課體系和漢語授課體系各個階段進行比較，藏語體系和漢語體系學校數(shù)的比例分別是：小學12：1，初中0：51（1個班：51所），高中0：16，中專1：14，大學專業(yè)1：11.5。這種的比例失衡說明：從初中開始，西藏藏語文的學習就開始嚴重削弱，相反，隨著漢語授課體系的發(fā)展，漢語文的學習也遠遠超過了藏語文。
總之，由于在中學階段對多數(shù)不懂漢語文或漢語文程度不高的藏族學生采用了直接用漢語授課的辦法，讓學生完全接受漢語文的各科教育，結果這一時期的學生既沒有掌握藏語文，也沒有學好漢語文，一定程度上影響了他們的文化水平，進而也影響了西藏文化教育事業(yè)的發(fā)展，拉大了同漢族之間經濟、文化的差距。
為了糾正西藏當時雙語教學中出現(xiàn)的上述問題。1978年西藏自治區(qū)發(fā)布了《關于學習、使用和發(fā)展藏語文的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），1988年又頒布了《細則》。這兩個西藏地方法令都堅持在西藏“實行以藏文為主、藏漢兩種語文并用”的指導思想，從而為 20世紀90年代西藏建立新的雙語教學體系拉開了序幕。
二、雙語授課體系的建立和發(fā)展
由于西藏雙語教學體系中存在的失衡現(xiàn)象，因此，要改變這種狀況，就必須首先在藏語授課體系的建立上下工夫。只有建立了從小學到大學系統(tǒng)的藏語授課體系，逐步達到與漢語授課體系相平衡的程度，西藏的雙語教學才會真正走向健康、穩(wěn)定、科學的道路。為此，《細則》第四章第十五條明確規(guī)定，在西藏自治區(qū)“要逐步建立以藏語文授課為主的教學體系。在建立這個體系過程中，應采取‘新生新辦法，老生老辦法’的原則，分階段、分層次、分學科地逐步過渡，慎重穩(wěn)進。”但是，在當時的情況下，要建立以藏語文授課為主的教學體系，首先要做兩件大事，一是要解決小學的藏語文授課問題；二是要在中學階段建立藏語文授課體系，這是問題的關鍵所在。從表1看，只有解決了這個問題，西藏的藏語文授課體系才可能真正解決中學階段這個藏語文授課缺環(huán)，也只有建立了小學和中學藏語文授課體系，才能談得上中專和高等教育階段藏語授課體系的建立。
資料來源：《西藏教育》1993－2，4。“西藏自治區(qū)普通高中教學劃的調整意見”
為了達到這個目的，從1987年開始，西藏自治區(qū)對全區(qū)的中小學進行了藏、漢分班，實行小學藏文班以藏語授課為主，根據(jù)實際情況，適當年級開設漢語文。到1992年，全區(qū)以藏語文授課的小學在校生人數(shù)已經達到177735，占小學在校生總數(shù)的92.7％，小學藏語文授課教師約有7062人，占小學教師總數(shù)的81.7％到1993年，包括昌都地區(qū)在內的全區(qū)小學民族學生已經基本實現(xiàn)了以藏語授課為主。
1989年秋天，西藏自治區(qū)教委開始進行中學藏語文授課試點工作，在自治區(qū)拉薩中學、拉薩市一中、日喀則地區(qū)中學、山南地區(qū)第二中學開辦了四個初中藏語授課試點班，共招收應屆小學畢業(yè)生161名。初中試點班學制3年，由能用藏、漢雙語授課的教師任教，使用五省協(xié)作通編教材，按照自治區(qū)教委制定的教學計劃開設藏文、漢文、數(shù)學、物理、化學、政治、歷史、地理、生物等12門課程。試點班的教學目標是要使學生達到藏、漢兼通。因此，在整個試點階段，不僅加強了漢語文的學習，而且還開設了英語課，為學生的升學和就業(yè)開拓了廣闊的道路。
經過6年的努力，初中階段的藏語授課試點工作取得了成功的經驗，并于1992年在全區(qū)逐步鋪開?？梢哉f，1989年到1992年，是西藏自治區(qū)藏語授課的試點階段，而1993年以后，則真正進入了推廣階段。根據(jù)當時中學藏語授課教師十分缺乏的實際情況，經西藏自治區(qū)人民政府和藏語文指導委員會同意，1993年，全區(qū)就開辦了47所初中藏語授課班，占當時初中新生班總數(shù)的 27％。
1992年，高中階段的藏語授課試點班也開始舉辦。為了搞好高中藏語文授課試點班工作，西藏自治區(qū)教委專門下發(fā)了《關于辦好高中藏語文授課試點班有關事宜的通知》，強調了自治區(qū)語委和教委對這項工作的管理和領導，提出了“把試點班學生培養(yǎng)成德、智、體全面發(fā)展的、兩語兼通型人才，真正把試點班辦成示范班”的要求。高中階段的藏語授課試點班仍然是4個班，學生全部來自1989秋舉辦的4個初中試點班。高中試點班使用會考必修教材，并增設了英語。1993年，西藏自治區(qū)高中藏語文授課試點班按期完成了教學任務，各項工作取得了初步成效 。
到1993年為止，西藏自治區(qū)在經過7年多的中小學藏語文授課試點工作后，隨著小學藏語文授課體系的建立和完善，隨著中學初中階段藏語授課試點班的開辦和推廣，隨著中學高中階段藏語文授課試點班教學任務的按期完成，西藏自治區(qū)已經初步建立了從小學到中學的藏語文授課體系，基本上解決了西藏由于中學階段缺乏藏語文授課機制所造成的西藏雙語教學體系嚴重失衡的現(xiàn)象，以藏語文為主的藏、漢雙語授課體系也開始逐步實現(xiàn)。
隨著中學藏、漢雙語授課體系的逐步實現(xiàn)，進入20世紀90年代后，西藏自治區(qū)的中等專業(yè)學校和高校對藏語文的學習繼承和發(fā)展工作也更加重視，為西藏的基礎教育培養(yǎng)了一批藏語文授課師資，特別是從1992年開始，西藏的大中專院校實行了應屆畢業(yè)生不分民族，凡藏語文不及格者不準畢業(yè)的制度。由于大中專學生在具備了相應的漢語文水平的基礎上，又重視了藏語文的學習，所以畢業(yè)生基本上都達到了藏、漢兼通的程度。應該說在90年代，西藏大中專學校的雙語教學取得了很好的成績。也正是因為這一點，從90年代的中期開始，西藏自治區(qū)從小學到高等學校的藏語文授課體系已經趨于完整。
盡管這時西藏自治區(qū)的藏語文授課體系還處于初步的發(fā)展階段，存在的問題還很多，還有待進一步的發(fā)展和完善，但是，這種授課體系已經受到廣大農牧區(qū)學生的歡迎，并引起了社會的普遍關注。6年間參與了藏語授課班試點的廣大師生普遍認為，實行藏語文授課后，消除了教學中的語言障礙，使學生更容易接受和學習各科教學的內容，更有利于激發(fā)學生的學習興趣，增強學生學習的信心，更有利于提高教學質量。在6年試點期間，從學生的學習成績看，無論是在學校內部進行的統(tǒng)一考試，還是自治區(qū)全區(qū)性的統(tǒng)一考試，成績都要好于漢語文授課班學生的成績。
1992年為了檢查初中試點班的教學質量，試點班的初中畢業(yè)生共150名參加了中考，考試結果有121名學生上線，上線率為80.2％，而當年普通民族班考生的上線率僅為27.3％，試點班上線率遠遠高于當年全區(qū)考生的平均水平。1994年報考區(qū)內外中專學校的少數(shù)民族學生有3410人，實際錄取了691人，平均錄取率為20.3％，而藏語授課班試點班參加考試的有321人，實際錄取13人，錄取率高達41.4％，比平均錄取率高出21個百分點。1995年，藏語文授課高中試點班的全體畢業(yè)生共129名參加了全區(qū)高考，有103名考生上線，上線率達79.8％，而普通民族班考生的平均上線率僅為39.34％，試點班比普通班高40個百分點。
由于西藏自治區(qū)小學藏語文授課體系的建立和完善，由于中學藏語授課試點班的初見成效和逐步推廣，從1995年以后，西藏的藏語文授課體系進入了一個穩(wěn)定的時期。到1999年，西藏已經建立了符合西藏自治區(qū)實際的以藏語文為主的藏、漢雙語教學體系。全區(qū)除少數(shù)城鎮(zhèn)小學外，95％以上用藏語文授課。初中階段藏語文授課教學正在穩(wěn)步推進，目前西藏全區(qū)中學有102個班的教學用語是使用藏語，另有部分中學的部分課程也用藏語授課。在102個藏語授課班中，有初中班9個，高中班9個。具體分布格局是：拉薩市35個初中班，山南地區(qū)35個初中班、9個高中班，日喀則地區(qū)15個初中班，昌都地區(qū)5個初中班，那曲地區(qū)3個初中班。全區(qū)初中藏語授課班在校生近4000人，占少數(shù)民族初中在校生總數(shù)的13％左右；高中藏語授課班在校生381人，占少數(shù)民族高中在校生總數(shù)的5.7％。（來源： 西藏民族學院學報 作者： 王 紅 周煒）
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