稅收制度 封建農奴制度下，西藏形成了名目繁多的徭役、賦稅、地租等苛捐雜稅。1959年民主改革后，西藏逐步建立了新型的稅收制度。1960年自治區(qū)籌委會財政處內設稅務局，1973年設立西藏自治區(qū)稅務局，1994年正式成立西藏自治區(qū)國家稅務局。國稅局內設征收管理處、流轉稅處、所得稅處、涉外分局、信息中心、直屬征收分局、稽查局、計財處等12個部門。全區(qū)有各級稅務局82個，獨立行政執(zhí)法機構114個，有稅務人員1130多人。西藏設有自治區(qū)、地(市)、縣三級國家稅務局，未設地方稅務局，由國家稅務局代征地方稅。
簡史 1959年10月西藏頒布了《西藏地區(qū)1959年征收愛國公糧暫行辦法》，這是民主改革后，西藏頒布的第一個農業(yè)稅。1960年5月西藏頒布《西藏自治區(qū)工商業(yè)稅暫行辦法(草案)》及《施行細則》，標志著社會主義稅收制度在西藏正式建立。1963年9月西藏頒布了《關于試征愛國牧業(yè)稅》，1964年頒布《西藏自治區(qū)愛國牧業(yè)稅試行辦法》，開始征收牧業(yè)稅。1980年自治區(qū)人民政府發(fā)布了到20世紀末免征農業(yè)稅、牧業(yè)稅和鹽稅的決定。1983年對工商業(yè)稅進行了重大改革，制訂了《西藏自治區(qū)工商業(yè)稅試行辦法》，減輕工商業(yè)稅的負擔，簡化征收辦法，適當放寬減免稅范圍；為集體、個人從事民族手工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。1984年進一步實行輕稅政策，頒布了《西藏自治區(qū)國營企業(yè)利改稅試行辦法》。經過多年的輕稅政策，西藏城鎮(zhèn)集體、個體飲食、理發(fā)服務行業(yè)有了很大發(fā)展。1990年起，西藏恢復征收城鎮(zhèn)集體、個體飲食、理發(fā)行業(yè)的工商稅，但對農牧區(qū)從事集體、個體經營繼續(xù)給予免稅照顧。同時，恢復征收國有建筑安裝企業(yè)的工商稅。1991年對交通運輸、航空業(yè)務收入、郵政、電信業(yè)務收入等進行了適當調整和提高，對農牧區(qū)從事生產經營的集體和個體以及各種專業(yè)戶、重點戶的經營收入繼續(xù)免征工商業(yè)稅。
稅制改革 1994年西藏開始進行稅制改革，建立了與全國稅制接軌，符合社會主義市場經濟體制的稅制體系。到2000年，全區(qū)共開征增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、涉外企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、土地增值稅、耕地占用稅、資源稅、印花稅、農牧業(yè)稅11個稅種和教育費附加，但農牧業(yè)稅免征。①流轉稅。包括增值稅、營業(yè)稅。1994年5月在全區(qū)范圍內開征增值稅、營業(yè)稅。統(tǒng)一適用于全區(qū)內資企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)，同時取消了工商稅和工商統(tǒng)一稅。根據西藏的實際情況，除海關代征的消費稅按國家統(tǒng)一稅法照常征收外，其他屬于征收消費稅的生產企業(yè)生產的應稅產品暫不征收消費稅。②所得稅。包括企業(yè)所得稅和個人所得稅。1994年頒布實施《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國個人所得稅法》。對企業(yè)所得稅稅率按30%執(zhí)行，對年納稅所得額在5萬元以下的適用15%的稅率，5萬元以上至15萬元的適用24%的稅率，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農牧區(qū)的私營企業(yè)繼續(xù)免征企業(yè)所得稅。在個人所得稅方面，規(guī)定對農牧民從事生產、經營活動所得免征個人所得稅。此外，對個人在艱苦邊遠地區(qū)津貼、離退休人員安家費等均免征個人所得稅。③其他稅種，包括資源稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、印花稅。1994年1月頒布了《西藏自治區(qū)資源稅暫行辦法》。
稅收收入 和平解放以來，稅務部門組織的各項稅收逐年增加。1952年西藏稅收收入為135.6萬元，1988年首次突破1億元。1992年以后，由于健全了各級稅收機構，充實了稅收人員，加強征收管理工作，使西藏地方稅收收入有了新的突破。1994年是西藏財稅體制改革的第一年，新稅制運行平穩(wěn)，分稅制進展正常，各項稅收收入實現穩(wěn)定增長。1993年稅收收入突破2億元，1994年稅收收入25943萬元。2003年，全區(qū)共組織各項收入113036萬元，其中稅務部門組織收入112451萬元，教育費附加完成2225萬元，海關代征稅款585萬元。稅收收入完成109639萬元，其中增值稅完成37487萬元，營業(yè)稅完成42315萬元，企業(yè)所得稅完成16787萬元，涉外企業(yè)所得稅完成10萬元，其他各稅完成13040萬元。
簡史 1959年10月西藏頒布了《西藏地區(qū)1959年征收愛國公糧暫行辦法》，這是民主改革后，西藏頒布的第一個農業(yè)稅。1960年5月西藏頒布《西藏自治區(qū)工商業(yè)稅暫行辦法(草案)》及《施行細則》，標志著社會主義稅收制度在西藏正式建立。1963年9月西藏頒布了《關于試征愛國牧業(yè)稅》，1964年頒布《西藏自治區(qū)愛國牧業(yè)稅試行辦法》，開始征收牧業(yè)稅。1980年自治區(qū)人民政府發(fā)布了到20世紀末免征農業(yè)稅、牧業(yè)稅和鹽稅的決定。1983年對工商業(yè)稅進行了重大改革，制訂了《西藏自治區(qū)工商業(yè)稅試行辦法》，減輕工商業(yè)稅的負擔，簡化征收辦法，適當放寬減免稅范圍；為集體、個人從事民族手工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。1984年進一步實行輕稅政策，頒布了《西藏自治區(qū)國營企業(yè)利改稅試行辦法》。經過多年的輕稅政策，西藏城鎮(zhèn)集體、個體飲食、理發(fā)服務行業(yè)有了很大發(fā)展。1990年起，西藏恢復征收城鎮(zhèn)集體、個體飲食、理發(fā)行業(yè)的工商稅，但對農牧區(qū)從事集體、個體經營繼續(xù)給予免稅照顧。同時，恢復征收國有建筑安裝企業(yè)的工商稅。1991年對交通運輸、航空業(yè)務收入、郵政、電信業(yè)務收入等進行了適當調整和提高，對農牧區(qū)從事生產經營的集體和個體以及各種專業(yè)戶、重點戶的經營收入繼續(xù)免征工商業(yè)稅。
稅制改革 1994年西藏開始進行稅制改革，建立了與全國稅制接軌，符合社會主義市場經濟體制的稅制體系。到2000年，全區(qū)共開征增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、涉外企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、土地增值稅、耕地占用稅、資源稅、印花稅、農牧業(yè)稅11個稅種和教育費附加，但農牧業(yè)稅免征。①流轉稅。包括增值稅、營業(yè)稅。1994年5月在全區(qū)范圍內開征增值稅、營業(yè)稅。統(tǒng)一適用于全區(qū)內資企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)，同時取消了工商稅和工商統(tǒng)一稅。根據西藏的實際情況，除海關代征的消費稅按國家統(tǒng)一稅法照常征收外，其他屬于征收消費稅的生產企業(yè)生產的應稅產品暫不征收消費稅。②所得稅。包括企業(yè)所得稅和個人所得稅。1994年頒布實施《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》、《中華人民共和國個人所得稅法》。對企業(yè)所得稅稅率按30%執(zhí)行，對年納稅所得額在5萬元以下的適用15%的稅率，5萬元以上至15萬元的適用24%的稅率，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農牧區(qū)的私營企業(yè)繼續(xù)免征企業(yè)所得稅。在個人所得稅方面，規(guī)定對農牧民從事生產、經營活動所得免征個人所得稅。此外，對個人在艱苦邊遠地區(qū)津貼、離退休人員安家費等均免征個人所得稅。③其他稅種，包括資源稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、印花稅。1994年1月頒布了《西藏自治區(qū)資源稅暫行辦法》。
稅收收入 和平解放以來，稅務部門組織的各項稅收逐年增加。1952年西藏稅收收入為135.6萬元，1988年首次突破1億元。1992年以后，由于健全了各級稅收機構，充實了稅收人員，加強征收管理工作，使西藏地方稅收收入有了新的突破。1994年是西藏財稅體制改革的第一年，新稅制運行平穩(wěn)，分稅制進展正常，各項稅收收入實現穩(wěn)定增長。1993年稅收收入突破2億元，1994年稅收收入25943萬元。2003年，全區(qū)共組織各項收入113036萬元，其中稅務部門組織收入112451萬元，教育費附加完成2225萬元，海關代征稅款585萬元。稅收收入完成109639萬元，其中增值稅完成37487萬元，營業(yè)稅完成42315萬元，企業(yè)所得稅完成16787萬元，涉外企業(yè)所得稅完成10萬元，其他各稅完成13040萬元。
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