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　　參政議政　從自治區(qū)實行第一屆基層人民代表選舉開始，歷次換屆選舉婦女參選比例均在90%以上，部分有能力的婦女還被選為人民代表參與管理政務(wù)和社會事務(wù)，積極為西藏發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。全區(qū)各級人民代表大會的女代表占總數(shù)的15%以上。西藏自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員中婦女分別占總數(shù)的22.27%和16.49%。到2002年底，全區(qū)婦女干部有2.6萬人，占干部總數(shù)的35.14%。全區(qū)各地(市)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都配備有女干部。1995年自治區(qū)女檢察官協(xié)會、女法官協(xié)會相繼成立，西藏有了第一批女法官、女檢察官和女律師。在全區(qū)各級立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，婦女干部占干部總數(shù)的20%以上。

 

　　社會活動　婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮半邊天的作用。在農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，婦女勞動力占農(nóng)牧區(qū)勞動力的65%以上。2002年全區(qū)城鎮(zhèn)女職工人數(shù)為9.77萬人，占全區(qū)職工總數(shù)的36.59%。婦女在教育、科技領(lǐng)域所發(fā)揮的作用更為顯著。在各級各類學(xué)校中，女教師占教師總數(shù)的：35%～55%。全區(qū)女科技干部占科技干部總數(shù)的43.77%。1998～2002年，全區(qū)受到國家和自治區(qū)表彰的“三八紅旗手”有91人。

 

　　春蕾計劃　西藏婦聯(lián)組織在貧困縣和貧困家庭實施的以扶助失學(xué)、輟學(xué)女童重返校園的活動。自1994年開始，自治區(qū)婦聯(lián)動員社會力量在全區(qū)范圍內(nèi)實施“春蕾計劃”，社會各界捐助資金累計606萬元，共建春蕾小學(xué)6所、春蕾女童班45個、結(jié)對救助貧困女童160名，使1萬余名女童重返校園。全區(qū)共有1名女童和2名教師分別被評選為全國“十佳春蕾女童”和“十佳春蕾園丁”，有14名女童被評選為全國“百名優(yōu)秀春蕾女童”。春蕾計劃的實施，對推動全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，提高婦女的整體素質(zhì)，進(jìn)一步改變貧困落后面貌及教育“兩基”目標(biāo)的實現(xiàn)，起到了積極的作用。

 

　　婦女權(quán)益　1994年西藏自治區(qū)第六屆人大第十次會議通過了《西藏自治區(qū)實施(中華人民共和國婦女權(quán)益保障法)辦法》，實施辦法明確規(guī)定了婦女在政治、文化教育、勞動、婚姻家庭、社會生活等各個方面所享有的權(quán)利。除此之外，自治區(qū)人大常委會制定了涉及保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)和條例，如《(婚姻法)變通條例》、《母嬰保健法》等11部法律，還修訂了新婚姻法等。為了推動婦女權(quán)益保障法的實施，各有關(guān)部門和各地還制定了一些政策性文件，如各地婦女兒童工作委員會把實施婦女權(quán)益保障法與實施本地婦女發(fā)展綱要結(jié)合起來，通過明確職責(zé)、分解任務(wù)、監(jiān)測評估等措施，強(qiáng)化政府職能。公檢法等部門對侵害婦女權(quán)益和各種違法犯罪行為進(jìn)行斗爭，公安部門持續(xù)開展了打擊拐賣婦女、查處賣淫嫖娼等專項斗爭。各地把婦女權(quán)益保障法和一些相關(guān)的法律列入“二五”、“三五”、“四五”普法規(guī)劃，廣泛開展宣傳活動。

 

　　婦聯(lián)工作　1993年婦聯(lián)組織協(xié)助政府制定了《90年代西藏自治區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》，1996年制定了《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃綱要》。1994年制定了《西藏自治區(qū)實施(中華人民共和國婦女權(quán)益保障法)辦法》、《西藏自治區(qū)實施(中華人民共和國未成年人保護(hù)法)辦法》，為切實維護(hù)婦女合法權(quán)益提供了法律保證。自治區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)政府15個部門，在農(nóng)牧區(qū)婦女中開展了“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”活動。到2002年底，各級婦聯(lián)配合有關(guān)部門舉辦掃盲班(點)54966個、培訓(xùn)班1350期，有49.69萬名婦女參加了培訓(xùn)。

　　1998～2002年，各級婦聯(lián)受理來信9313件，接待來訪9045人次，結(jié)案率88.39%以上。各級婦聯(lián)組織認(rèn)真組織實施“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”工程和“春蕾計劃”，大力普及家庭教育科學(xué)知識，發(fā)放家教知識書籍3.1萬冊，培訓(xùn)宣傳骨干1800多人，開辦家長學(xué)校(班)305個，使42318名家長得到系統(tǒng)培訓(xùn)。“春蕾計劃”還爭取到社會集資258萬元，在7個地(市)開辦了35個春蕾女童班，援助了2000多名失學(xué)、輟學(xué)女童重返校園。1993年以來，自治區(qū)婦聯(lián)組織爭取聯(lián)合國兒童基金會的援助項目資金122萬元，西藏各級政府配套資金699萬元，自治區(qū)兒童少年基金會和自治區(qū)婦女兒童工作委員會資金82萬元，先后興建了拉薩、林芝、山南、昌都、日喀則、那曲6個婦女兒童活動基地。各級婦聯(lián)組織積極參與社會治安綜合治理，配合有關(guān)部門多次赴內(nèi)地解救被拐賣婦女兒童198人。

西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會

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　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會成立于1960年，原名為“西藏愛國婦女聯(lián)誼會籌備委員會”，1960年3月9日改名為“西藏愛國民主婦女聯(lián)合會”，1960年6月又改名為“西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會”。阿沛·才旦卓嘎當(dāng)選為第一屆婦聯(lián)主任。之后，召開了6次婦女代表大會，歷屆婦聯(lián)主席（主任）分別是巴桑、阿沛·才旦卓嘎（名譽(yù)主任）、娜珍、益西卓瑪、楊金、杜其媛、嘎瑪同志。

　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會的主要職責(zé)是：1、團(tuán)結(jié)動員全區(qū)婦女積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，臉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步：2、教育引導(dǎo)廣大婦女樹立愛國主義思想，堅定社會主義信念，反對分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)“四自”精神，全面提高素質(zhì)，促進(jìn)婦女人才成長：3、代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督，參與制訂有關(guān)婦女兒童的法律、法規(guī)，規(guī)章，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，為婦女兒童服務(wù)；4、加強(qiáng)與．社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動社會各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)：5、鞏固和發(fā)展婦女愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大各族各界婦女的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同國內(nèi)外婦女的聯(lián)誼交往，宣傳西藏和西藏婦女，發(fā)展我區(qū)婦女兒童事業(yè)。

　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會實行地方組織和團(tuán)體會員相結(jié)合的組織制度，按照西藏自治區(qū)的行政區(qū)劃建立地方各級組織。自治區(qū)婦聯(lián)和各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由全區(qū)和地方各級婦女代表大會選舉產(chǎn)生。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建立婦女委員會，廠礦企業(yè)的基層工會女職工委員會及其以上各級工會女職工委員會均是婦女聯(lián)合會的團(tuán)體會員。其他在民政部門注冊登記的地方性的婦女團(tuán)體，各行業(yè)婦女自愿組織的為社會、婦女服務(wù)的協(xié)會、聯(lián)誼會、宗教團(tuán)體和其他群眾團(tuán)體的婦女組織，自愿申請，經(jīng)西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會同意，可作為團(tuán)體會員。目前，西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會已擁有比較健全的基層組織網(wǎng)絡(luò)：全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中建立了3590個婦委會（婦代小組），693個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）建立了婦聯(lián)組織；配備婦聯(lián)干部1003人；6255個村和居委會成立了婦女代表委員會，配備干部6417人。

　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是西藏自治區(qū)婦女代表大會，每五年召開一次。西藏自治區(qū)婦女代表大會的職權(quán)是：討論決定西藏自治區(qū)的婦女工作任務(wù)；審議批準(zhǔn)西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的工作報告；選舉西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會。執(zhí)委會每年召開一次。西藏自治區(qū)婦聯(lián)內(nèi)設(shè)5個部室（縣處級）即：辦公室、組宣部、權(quán)益部、城鄉(xiāng)部和培訓(xùn)中心。自治區(qū)婦女聯(lián)合會中虛設(shè)機(jī)構(gòu)有政府婦女兒童工作委員會辦公室、“五好文明”家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)牧區(qū)婦女“雙學(xué)雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“大地之愛·母親水窖”項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動政府及有關(guān)部門發(fā)展西藏婦女兒童事業(yè)。各地（市）婦聯(lián)也設(shè)立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。